Kırsal Kalkınma Faaliyetleri İçin 2013 Yılına Kadar 27 Milyar Lira Harcanacak

11 February Friday, 2011
Türkiye'nin İlk Kırsal Kalkınma Planının Tanıtım Toplantısı Antalya'da Yapıldı.tarım Ve Köyişleri Bakanı Mehdi Eker Ve Devlet Bakanı Cevdet Yılmaz'ın Katılımıyla Düzenlenen Toplantıda 2010-2013 Yılı Kırsal Kalkınma Projelerini Anlatıldı.
Kırsal Kalkınma Faaliyetleri İçin 2013 Yılına Kadar 27 Milyar Lira Harcanacak

Tarım ve Köyişleri Bakanı Mehdi Eker, Türkiye'nin ilk kırsal kalkınma planı sayesinde hem alt yapısı iyileştirilmiş, hem medeniyetin nimetlerinden daha çok istifade edebilen, sosyal, beşeri, kültürel ihtiyaçları karşılanmış, yaşadığı yerde rahat edebilen bir kırsal toplum hedeflediklerini belirterek, plana destek veren 14 kuruluşun bu amaçla 2013 yılına kadar 27 milyar lira harcayacağını bildirdi. Türkiye'nin, ilk Kırsal Kalkınma Planı'nın tanıtım toplantısı, Atatürk Orman Çiftliği Müze ve Sergi Salonu'nda yapıldı. Eker, toplantıda yaptığı konuşmada, dünyada 1970'li yıllara kadar daha çok kentsel alanının planlanması, kalkınması yada endüstrinin gelişmesine yönelik kalkınma planları yapılırken, 70'li yıllardan itibaren kırsal kalkınmanın da dünyanın gündemine girdiğini anlattı. Gerek ekolojik dengenin, gerek doğal kaynakların korunmasında, gerek bu alandaki faaliyetlerin sürdürülebilir kılınmasında, gerekse o bölgelerde yaşayan insanların yaşadıkları yerde karınlarının doyurulması ve onların da medeniyetin nimetlerinden istifade etmelerine imkan sağlaması açısından kırsal kalkınmanın öneminin tüm dünyaca anlaşıldığını belirten Eker, Türkiye'de de bugüne kadar kalkınma çabası içerisinde çeşitli kuruluşlar aracılığıyla bir çok planın uygulandığını ifade etti. Bunların bir kısmının kırsal alanda yaşayan vatandaşların hayatını kolaylaştırmaya, oralarda bir takım alt yapı hizmetlerini inşa etmeye ve kırsalda yaşayan insanların hayatlarını kolaylaştırmaya yönelik faaliyetler olduğunu vurgulayan Bakan Eker, ''Ancak ilk defa kırsal alana hizmet götüren 9 bakanlık ile 5 ayrı kamu kurum ve kuruluşunun hepsinin müşterek katkı ve katılımıyla hazırlanan bu planla, bütün bu kurumların kırsal alana götürdüğü, götüreceği hizmet ve faaliyetlerinin bir yerden koordine edilmesi, izlenmesi, planlanması ve belirlenmiş olan önceliklere göre alınması öngörülen 30 tedbirin ve 96 faaliyetin yürütülmesi koordine ediliyor. Bu Türkiye'de bir ilk ve inşallah 2013 ertesinde de devam edecek'' şeklinde konuştu. -TARIMIN TARİFİ DEĞİŞTİ- Dünyada tarım tarifinin değiştiğine işaret eden Bakan Eker, tarım sektörünü sadece kırsal alandaki tarımsal üretim faaliyetlerinden ibaret saymadıklarını belirtti. Tarımın artık 3 ana sektörün entegrasyonundan oluştuğunu dile getiren Eker, tarımsal üretim, kırsal kalkınma ve gıdanın entegrasyonunun tarım sektörünü oluşturduğunu söyledi. Tarım Bakanlığı olarak yapılanmalarını bu stratejik bakış açısına göre şekillendirdiklerini anlatan Eker, planlarını, projelerini ve hatta organizasyonlarını bu bakış açısını dikkate alarak yaptıklarını kaydetti. Bugüne kadar da bir çok kırsal kalkınma faaliyeti gerçekleştirildiğini hatırlatan Eker, şunları kaydetti: ''Farklı zamanlarda, farklı kuruluşlar tarafından kırsal alana bir çok hizmet götürüldü. Ama asıl olan bunların birbirinden kopuk, koordinasyon kopukluğuna yol açabilecek bir takım problemleri yaşamadan uyum içerisinde, birbirini izleyebilen, kontrol edebilen, bütün bu faaliyetleri entegre bir yapıyla ortaya koyabilmektir. Bu plan bunu hedefliyor. Yoksa bugüne kadar gerek bölgesel kalkınma projelerimiz, GAP gibi, DAP gibi, 2010 yılında biz buralara dönük ciddi bir takım adımlar attık. Bu plan sayesinde bütün bu 14 kuruluşun kırsal alanda yapacağı faaliyetleri, bir yerden izleme bir yerden koordine etme imkanına kavuşmuş olacağız.'' Plan içerisinde kırsal alanda yaşayan insanların hayatlarını kolaylaştıracak tedbir ve faaliyetlerin yanı sıra ekonomik kalkınmalarını, daha fazla gelir elde etmelerini ve refah düzeylerinin artmasını sağlayacak tedbir ve faaliyetlerin de yer aldığını dile getiren Eker, gerek tarımsal üretim, gerek bölgenin sunduğu imkanlara göre kırsal turizm, takı ve el sanatları gibi tarım dışı faaliyetlerin geliştirilmesinin de plan dahilinde olduğunu söyledi. Bu şekilde hem alt yapısı iyileştirilmiş, hem medeniyetin nimetlerinden daha çok istifade edebilen, sosyal, beşeri, kültürel ihtiyaçları karşılanmış, yaşadığı yerde rahat edebilen bir kırsal toplum hedeflediklerini anlatan Eker, şöyle konuştu: ''Aynı zamanda giderek ekonomik geliri artan, refahtan daha yüksek düzeyde pay alan bir toplum oluşturmayı amaçlıyoruz. Bunu, hem çarpık şehirleşmeyi ve onun olumsuz yan etkilerini gidermek, hemde kaynaklarını israfının önüne geçmek için yapıyoruz. Çünkü 14 kuruluşun 2013 yılına kadar öngörülen 30 tedbir ve 96 faaliyet içerisinde harcayacağı para 27 milyar liradır. Türkiye 14 kuruluşun hayata geçireceği projeler, hizmetler ve faaliyetler aracılığıyla kırsal alana 27 milyar lira para harcamış olacak. Bu tarım sektörü için bütün bu kuruluşların harcayacağı paradır. Biz artık daha entegre bir anlayışla bu tür planları hayata geçiriyoruz. Kırsal kalkınma faaliyeti multidisipliner bir bakış açısıyla ele alınması gereken bir faaliyettir. Yani tek başına ziraat mühendisinin, doktorun yada herhangi bir meslek grubunun ele alacağı, yönlendirebileceği bir faaliyet değil. Mutlaka ve mutlaka bir entegre bakış açısı gerekiyor. Biz bu anlayıştan yola çıkarak kırsal alanda istihdam ettiğimiz Tarım bakanlığı personeline yeni bir destek grubu daha dahil ettik. İlk defa Tarım Bakanlığına, bugünlerde atama işlemi ÖSYM tarafından gerçekleştiriliyor, sosyolog alıyoruz. Her ilde tarım il müdürlüğü bünyesinden en az bir tane sosyolog çalışacak. Neden? Çünkü kırsal sosyolojiyi daha iyi gözleyecek, ihtiyaçları, sorunları dikkate alacak, diğer meslek gruplarına birde sosyolojik bakış açısının zenginliğini katacak. Böylece hizmetlerin daha nitelikli, daha kaliteli bir bakış açısıyla gerçekleştirilmesini sağlayacak. Bu da son derece önemlidir.'' -TOPLULAŞTIRMA- Tarım ve Köyişleri Bakanı Eker, şu anda tarımsal üretimin alt yapısına dönük GAP bölgesi başta olmak üzere Türkiye'nin bir çok bölgesinde yürüttükleri çok önemli bir proje olduğunu belirterek, tarımsal üretimde verimliliği artırmak, aşırı derecede parçalanmış, atomize olmuş işletme yapısının sorunlarını ortadan kaldırmak, onun zararlarından, ekonomik olumsuz etkilerinden korunmak amacıyla toplulaştırma çalışması yaptıklarını bildirdi. GAP bölgesinde şu anda 2 milyon 500 bin hektar alanda toplulaştırma yaptıklarını anlatan Eker, şunları kaydetti: ''Arazileri birleştiriyoruz, büyütüyoruz, ölçek ekonomisine yaklaştırıyoruz. Arazi sahipleri arasındaki yapay bir takım sınır ihlalleri, problemleri, ihtilafları, bunun yol açtığı kavgaları gidererek, ama aynı zamanda tarımsal üretim alt yapısını toplulaştırma yoluyla, tarla içi yollar yapmak suretiyle, drenaj yapmak suretiyle modern bir verimli üretim alanı haline getiriyoruz. İşte bu entegre bakış açısının bir ürünüdür aslında. Türkiye'nin diğer yerlerinde de bunu yapıyoruz. Bizim yine kırsal kalkınma konsepti içerisinde başlattığımız ve şu anda oldukça mesafe katettiğimiz bir projemiz daha var. Türkiye'nin 81 ilinde yüzde 50'sini hibe yoluyla karşıladığımız 3 bin tesis hedefini tamamladık. Bunlar ortamlama 500 bin lira limite kadar yüzde 50'sini hibe yoluyla desteklediğimiz tarımsal üretim projeleridir. Bir bölgede yetişen herhangi bir ürünün işlenmesi paketlenmesini sağlayan ekonomik tesislerdir. 2006'da başladık, 2010'a kadar 3 bin tesis kazandırdık. Hepsi şu anda faal ve bunlarda 30 bin kişi çalışıyor. Şimdi 2011'de 6. etabı başlıyor. 2011-2015 döneminde de, Bakanlar Kurulu Kararı bugün yarın çıkar imzalandı, 3000 tesis daha kazandırmayı hedefliyoruz. Bunlar tarım-sanayi entegrasyonunu hedefleyen kırsal kalkınma faaliyetinin bir parçasıdır. Bunun yanında bir çok proje var hayata geçen. 1800 tane kooperatif bu dönemde desteklendi. 1,5 milyar lira bunlara destek verildi. 178 bin aile sadece bu kooperatifler sayesinde iş sahibi oldu. Bütün bunlar Türkiye'nin kurumsal kapasitesinin yükseldiğini gösteriyor. Eskiden çok basit küçük bölgesel projeler için bile uluslararası uzmanlar istihdam ediliyordu. Projeler, ya Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Teşkilatından (FAO) ya Dünya Bankasından ya uluslararası başka kuruluşlardan davet edilip, çok yüksek ücretlerle istihdam edilen uzmanlara hazırlatılırdı. Türkiye şu anda FAO'da yardım alan değil, yardım eden konumdadır.'' -KIRSAL KALKINMA PLANI- Kırsal Kalkınma Planı (2010-2013), Ulusal Kırsal Kalkınma Stratejisinde belirlenen stratejik amaç ve öncelikler doğrultusunda hazırlandı. Plan, 5 Ağustos 2010 tarihinde Yüksek Planlama Kurulu kararıyla yürürlüğe girdi. Ulusal ve uluslararası kaynaklarla yürütülen tüm kırsal kalkınma program ve projelerinin tek elden koordineli yürütülmesini sağlayacak planın, ''ekonominin geliştirilmesi ve iş imkanlarının artırılması'', ''insan kaynaklarının, örgütlenme düzeyinin ve yerel kalkınma kapasitesinin geliştirilmesi'', ''kırsal alan fiziki altyapı hizmetlerinin geliştirilmesi ve yaşam kalitesinin artırılması'', ''kırsal çevrenin korunması ve geliştirilmesi'' olmak üzere 4 stratejik amacı bulunuyor. Bu amaçlar altında 10 öncelikten oluşan plan, 30 tedbir ve 96 faaliyeti içeriyor.